预算的调整的原则和条件

　　预算调整是指在预算执行时，由于客观环境的变化或者组织结构调整、人员变化等因素，使得原有预算失去客观性，各责任中心根据预算管理规定提出预算调整需求，经预算管理机构审批后，对预算目标进行的重新修订。预算本身是一件很严肃的事情，任何部门不经预算管理机构批准不得随意调整预算。因此预算调整涉及调整的原则、调整的条件、调整的时间、调整的方式、调整的流程等相关问题。

　　1. 预算调整的原则

　　（1）不随意调整原则。预算方案一经批准，非客观情况下不得随意调整预算。

　　（2）内部挖潜原则。当不利于预算执行的重大因素出现后，应首先通过内部挖潜或采取其他措施弥补，只有在无法弥补的情况下，才能提出预算调整申请。

　　（3）积极调整原则。当外部环境和内部条件发生重大变化，应积极主动提出预算调整申请，以保证预算方案符合客观实际情况。

　　　　2. 预算调整的条件

　　当有下列情况之一并且严重影响预算执行时，可按规定程序申请预算调整：

　　一是企业体制改革、重组、合并、购并等情况发生；

　　二是董事会调整公司发展战略，重新制订公司经营计划，业务经营范围发生变化；

　　三是客观环境发生重大变化（如市场需求、行业发展、竞争对手和国家政策等方面），需要调整有关预算指标；

　　四是公司内部条件（机构、部门、人员）发生重大变化；

　　五是发生不可抗力的事件，如自然灾害时间的发生等；

　　六是董事会或预算管理委员会认为必须调整的其他事项。

　　预算调整后，其预算考核目标以调整后的目标为准。

　　　　3. 预算调整的时间

　　（1）定期调整

　　每个预算阶段（一般为每季度）结束后，由总经理负责组织有关责任中心负责人参加的预算分析协调会，讨论预算调整事宜。

　　（2）不定期调整

　　公司外部环境、内部条件等方面发生重大变化，可以根据情况随时提出预算调整申请。

　　4. 预算调整的方式

　　（1）自下而上的预算调整

　　当外部环境与内部条件等客观因素导致公司全局性重大变化时，经预算管理委员会和经理层协商一致后，可提出预算调整申请。审批程序为：由预算管理委员会和经理层提出预算调整意向，预算部编制预算调整申请表，提交预算执行情况分析报告，说明调整内容和原因，上报预算管理委员会审议批准。对于重大预算调整（调整金额超过预算20%或者某固定金额的属于重大调整），应提交董事会审批。董事会或预算管理委员会批准的预算调整申请，交由预算部下达（编写预算调整通知书）。

　　（2）自下而上的预算调整

　　当外部环境与内部条件等客观因素导致公司局部重大变化，而且符合预算调整条件的，可以由各责任中心提出预算调整申请。审批程序为：由预算调整申请部门填写预算调整申请表，提交预算执行情况分析报告，说明调整内容和原因，交主管领导审批后，报预算管理部审核；预算管理部审核后，提出调整建议，上报预算管理委员会批准。对于重大预算调整（调整金额超过预算20%或者某固定金额的属于重大调整），应提交董事会审批。董事会或预算管理委员会批准的预算调整申请，交由预算管理部下达（编写预算调整通知书）。

　　5. 预算调整的流程

　　预算调整的流程，可以根据预算内、超预算和预算外三种情况来设置，也就是说有预算内事项调整流程、超预算事项调整流程、预算外事项调整流程，如下表所示：

　　预算调整的流程设置

　　综上所述，预算调整在企业运营中不可避免，它是预算执行中严谨性与灵活性相结合的体现。正睿咨询集团成立于2003年，中国驻场式咨询模式开创者，18年专注企业全面战略转型管理升级，已为全国近1000多家企业实现全面战略转型管理升级的深度变革。