对于推进中国式现代化的政策，制造业有哪些启示？

　　制造业：中国式现代化的“脊梁”

　　制造业，无疑是中国式现代化进程中最为关键的支撑力量之一，堪称现代化大厦的坚实“脊梁”。领导多次强调，“制造业是立国之本、强国之基”，这一论述深刻揭示了制造业在国家发展全局中的战略地位。回顾世界各国的发展历程，从英国工业革命开启现代工业化进程，到美国凭借强大制造业在两次世界大战后崛起为全球霸主，再到德国、日本以高端制造业为核心实现经济腾飞，无一不证明制造业是实现国家富强、民族振兴的基石。

　　在我国，制造业同样占据着举足轻重的地位。过去几十年间，制造业的迅猛发展不仅推动了经济的高速增长，使我国成为世界第二大经济体，更是创造了大量就业岗位，促进了社会稳定。如今，我国已建成全球最为完备的工业体系，涵盖31个制造业大类、179个中类和609个小类，在500多种主要工业产品中，有220多种产量位居世界第一，货物贸易出口连续多年稳居全球首位。这一系列成就彰显了我国制造业的强大实力，也为中国式现代化奠定了雄厚的物质基础。

　　政策导航：照亮制造业前行之路

　　为推动制造业在中国式现代化进程中持续发挥关键作用，国家密集出台了一系列具有深远影响的政策，这些政策犹如明亮的灯塔，为制造业的发展指明了方向。

　　《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出“建立保持制造业合理比重投入机制，合理降低制造业综合成本和税费负担”。这一政策的出台有着深刻的背景。从国际经验来看，英国、美国在进入后工业化阶段后，制造业比重快速下降，产业空心化问题随之而来，经济发展的稳定性和抗风险能力受到严峻挑战。而德国、日本始终保持制造业在国内生产总值中20%以上的比重，凭借高端制造业在国际竞争中占据优势地位。反观我国，虽然制造业规模庞大，但近年来制造业增加值占国内生产总值的比重呈下降趋势，从2016年的28.1%降至2023年的26.2%，制造业城镇单位就业人员占比也有所下滑。在此背景下，建立合理比重投入机制，旨在促进劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素向制造业有效聚集，为制造业发展提供坚实保障，确保制造业在国民经济中的根基稳固。

　　推动制造业高端化、智能化、绿色化发展也是政策关注的重点方向。在高端化方面，鼓励企业加大研发投入，突破关键核心技术，提升产品附加值和产业竞争力，从制造业大国迈向制造业强国。智能化则聚焦于利用新一代信息技术，如人工智能、大数据、物联网等，推动制造业生产方式的变革，实现生产过程的自动化、智能化控制，提高生产效率和产品质量。绿色化旨在引导制造业践行绿色发展理念，采用绿色工艺、技术和设备，降低能源消耗和污染物排放，实现经济发展与环境保护的协调共进。这一系列政策紧密围绕制造业发展中的关键问题和瓶颈制约，为制造业转型升级提供了有力的政策支持，是推动制造业高质量发展、实现中国式现代化宏伟目标的重要战略举措。

　　启示一：创新驱动，激活发展新引擎

　　创新，是制造业发展的核心动力源泉，在中国式现代化进程中，创新驱动战略对于制造业而言具有至关重要的引领作用。领导多次强调，“制造业的核心就是创新，就是掌握关键核心技术”，这为制造业的创新发展指明了方向。在全球制造业竞争日益激烈的当下，技术创新已成为决定企业乃至国家竞争力的关键因素。从历史发展来看，每一次重大的科技创新都引发了制造业的深刻变革，推动着产业升级和经济发展。18世纪60年代的第一次工业革命，以蒸汽机的发明和应用为标志，使制造业从手工工场阶段进入到机器大工业阶段，极大地提高了生产效率，推动了英国成为当时的世界工厂。19世纪70年代开始的第二次工业革命，电力、内燃机等新技术的广泛应用，催生了汽车、飞机等新兴制造业，美国、德国等国家凭借在这些领域的技术创新实现了经济的快速崛起。

　　如今，在政策的大力引导下，企业应深刻认识到创新的紧迫性和重要性，积极加大研发投入，突破关键核心技术。我国出台了一系列鼓励企业创新的政策措施，如将制造业企业研发费用加计扣除比例由75％提高至100％，这一政策直接降低了企业创新的成本，激发了企业加大研发投入的积极性。在实际行动中，许多企业已将创新作为发展的核心战略。华为公司多年来持续加大研发投入，在5G通信技术领域取得了众多关键核心技术突破，其5G专利数量位居全球前列，凭借先进的技术，华为的5G产品和解决方案广泛应用于全球多个国家和地区，不仅提升了自身的市场竞争力，也推动了全球通信产业的发展。

　　构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的产业技术创新体系是实现创新驱动发展的重要路径。在这一体系中，企业作为创新主体，能够敏锐捕捉市场需求，将创新成果快速转化为实际生产力；市场导向确保创新活动紧密围绕市场需求展开，提高创新的有效性和实用性；产学研用深度融合则整合了高校、科研机构的科研力量和企业的生产实践优势，加速科技成果的转化和应用。例如，海尔生物医疗始终将自主创新作为企业发展的重要基石，在生物医疗高端装备领域不断突破。从发展初期打破欧美对超低温存储技术的垄断，实现国产替代，获得行业唯一国家科技进步奖，到自主研发的航天冰箱搭载神舟飞船“七入太空”，并助力国家深渊海沟和南极科考，实现“上天入海”，海尔生物通过与高校、科研机构合作，承担企业创新主体责任，以关键技术的突破助力民族科技自强。同时，在低温存储领域，海尔生物医疗打破国外30年垄断，研发出-80℃自动化生物样本库技术，并制定发布国内首个《自动化生物样本库标准》，使得行业发展有标可依，这一系列成果正是产学研用深度融合的生动体现。

　　启示二：绿色转型，绘就可持续发展蓝图

　　在中国式现代化进程中，绿色发展已成为时代的主旋律，制造业的绿色化转型不仅是顺应时代潮流的必然选择，更是实现可持续发展的关键路径。随着全球对气候变化和环境保护的关注度不断提升，制造业作为能源消耗和污染物排放的重点领域，面临着前所未有的压力与挑战，绿色转型迫在眉睫。从国际形势看，欧盟、美国、日本等发达国家和地区纷纷制定严格的环保法规和碳排放目标，对进口产品的绿色标准要求日益提高。我国制造业若不加快绿色转型，将在国际市场竞争中面临巨大的贸易壁垒，失去竞争优势。

　　为推动制造业绿色转型，国家出台了一系列政策法规。《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》明确提出，到2030年，制造业绿色低碳转型成效显著，绿色工厂产值占制造业总产值比重将超过40%；到2035年，制造业绿色发展内生动力显著增强，绿色发展成为新型工业化的普遍形态。这一政策为制造业绿色转型设定了明确的目标和时间表，引导企业朝着绿色低碳方向发展。

　　众多企业积极响应政策号召，在绿色技术研发、绿色产品生产、节能减排等方面开展了大量实践。在绿色技术研发领域，企业加大研发投入，致力于开发高效节能、清洁生产、资源循环利用等关键技术。中石化镇海炼化分公司在乙烯装置节能降碳技术改造方面取得显著成效，其100万吨/年乙烯装置连续6次在所罗门全球乙烯绩效评价中位列世界第一群组，连续十一年荣获“能效领跑者标杆企业（乙烯）”荣誉称号；120万吨/年乙烯装置创造了国内同等规模乙烯工程建设工期最短、国产化程度最高等纪录，仅用3个月实现能耗低于行业标杆水平。该公司通过优化乙烯原料，采用“分子管理”理念，提升主产品收率，同时创新应用先进技术，如国产化乙烯“三机”、新型CBL乙烯裂解炉等，有效降低了能耗和排放，提高了生产效率。

　　在绿色产品生产方面，企业从产品设计源头融入绿色理念，选用环保材料，优化产品结构，使产品在整个生命周期内减少对环境的影响。哈尔滨纳诺机械设备有限公司在产品设计过程中，充分考虑使用过程中的环保节能要求，选用绿色环保、性能稳定的原材料，从源头上确保产品绿色无污染。其研发的固体制剂模块化制药设备，可实现固体制剂加工的智能、密闭、连续化生产工艺过程，有效减少了生产过程中的能源消耗和污染物排放。

　　节能减排是制造业绿色转型的重要任务，企业通过改进生产工艺、优化设备选型、加强能源管理等措施，降低能源消耗和碳排放。山东德州的景津装备股份有限公司根据化工、食品、矿业等不同行业需求，对设备进行绿色智能化升级，新的压滤机产品在产能提升一倍的同时，能耗降低了40%。该公司将所有电机升级到二级一级功效以上设备，通过技术改造实现了节能增效，大幅降低了单位产品的能源消耗。

　　展望未来，制造业绿色化转型的发展方向将更加明确。在技术创新方面，企业将加大对可再生能源利用技术、储能技术、碳捕集与封存技术等前沿技术的研发投入，推动制造业能源结构的深度调整，实现能源的清洁化和低碳化。在产业协同方面，制造业将加强与上下游产业的合作，构建绿色供应链体系，实现资源的共享和循环利用。例如，汽车制造企业与电池回收企业合作，建立电池回收再利用体系，实现电池资源的循环利用，减少资源浪费和环境污染。在绿色标准制定方面，行业将进一步完善绿色制造标准体系，推动绿色产品认证和标识制度的广泛应用，引导企业生产符合绿色标准的产品，促进市场的绿色消费。

　　启示三：智能制造，引领产业升级新潮流

　　智能制造，作为制造业发展的高级形态，正引领着产业升级的新潮流，在中国式现代化进程中占据着举足轻重的地位。随着大数据、云计算、人工智能、区块链等技术的加速创新，实体经济与数字经济的融合不断深化，传统制造业向智能制造方向转型升级的步伐日益加快。在这一变革浪潮中，政策发挥着至关重要的引导和推动作用。

　　国家出台了一系列政策措施，积极推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，为企业实现智能化转型提供了明确的指导和有力的支持。《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》提出，到2025年，基本形成具备国际竞争力的基础设施和产业体系，覆盖各地区、各行业的工业互联网网络基础设施基本建成。这一政策目标的设定，旨在加速工业互联网的建设，为智能制造搭建坚实的网络基础，促进企业间的信息共享和协同创新。《智能制造发展规划（2021—2025年）》进一步明确了智能制造的发展路径和重点任务，强调要培育推广智能制造新模式，推进智能制造装备和工业软件产业生态体系建设，持续提升智能制造供给能力。这些政策从技术创新、产业生态、应用推广等多个维度，为智能制造的发展提供了全面的政策保障。

　　在政策的引导下，众多企业积极投身于智能化转型的实践，取得了显著成效。走进华翔（洪洞）智能科技产业园，数字化场景随处可见。大屏幕上实时跳动的数据，展示着每个车间各条生产线的产品数量、质量标准和成本分析；无人驾驶叉车在运输指令下自动完成装载、运输和卸载任务；设备运行情况通过数据实时检测分析，替代了传统的人工定期巡检，大幅提高了设备利用率和产能。山西华翔集团通过7年的精益转化，搭建起HBS华翔精益管理体系，并借助5G工业网关实现对3000多台设备的数据直采，构建了涵盖多方面的数字化管控应用平台，推动了企业的提质增效，也为其他制造业企业提供了可借鉴的智能化转型经验。

　　智能制造不仅在生产环节提升效率，还为产业链上下游的协同合作提供了强有力的技术支持。通过大数据和云计算平台，制造业的各个环节能够实现信息共享与透明化，促进跨企业、跨领域的协作创新。在产品设计、生产、质量控制和售后服务的整个生命周期中，智能制造使企业间的资源调配更加精准高效，形成产业链上的协同效应。例如，在汽车制造领域，主机厂与零部件供应商通过智能制造平台实现信息实时共享，零部件供应商能够根据主机厂的生产计划及时调整生产和配送，提高了整个供应链的响应速度和效率，降低了库存成本。

　　展望未来，智能制造将朝着更加智能化、柔性化、绿色化的方向发展。在技术创新方面，人工智能、物联网、大数据、区块链等技术将不断融合创新，推动智能制造技术的迭代升级。例如，人工智能技术将在生产过程中实现更精准的质量检测和故障预测，物联网技术将进一步拓展设备连接的广度和深度，实现更全面的生产数据采集和实时监控。在产业应用方面，智能制造将在更多行业和领域得到广泛应用，推动传统产业的智能化改造和新兴产业的快速发展。同时，智能制造还将与绿色制造深度融合，通过优化生产流程和能源管理，实现制造业的节能减排和可持续发展。

　　携手共进：迈向制造业新征程

　　制造业，作为中国式现代化进程中不可或缺的支柱产业，承载着国家繁荣昌盛的重任。在国家政策的强力引导下，创新驱动、绿色转型、智能制造已成为制造业发展的核心方向，为其带来了前所未有的发展机遇。

　　创新驱动为制造业注入源源不断的发展动力，让企业在技术突破中抢占市场先机，实现从跟跑者到领跑者的华丽转身；绿色转型顺应时代发展潮流，不仅帮助企业降低环境成本，提升企业社会形象，更能开拓绿色产业新市场，实现经济与环境的双赢；智能制造则通过数字化、智能化手段，优化生产流程，提高生产效率，增强企业应对市场变化的能力，使制造业在全球竞争中脱颖而出。

　　对于制造业企业而言，积极把握这些政策机遇，是实现高质量发展的关键所在。企业应加大创新投入，加强产学研合作，突破关键核心技术，提升产品附加值和竞争力；加快绿色转型步伐，采用绿色技术和工艺，生产绿色产品，打造绿色供应链，实现可持续发展；大力推进智能制造，加强工业互联网建设，应用先进的智能制造装备和工业软件，提升生产智能化水平，实现生产过程的精准控制和高效协同。

　　作为制造业管理咨询顾问，我们深知企业在发展过程中面临的各种挑战和困惑。如果您在制造业管理方面需要专业的建议和支持，无论是创新管理、绿色发展规划，还是智能制造转型方案，都可以随时与我们联系。我们将竭诚为您提供个性化的解决方案，助力您的企业在中国式现代化的浪潮中乘风破浪，实现高质量发展，共同迈向制造业发展的新征程。